简体版| 繁体版
网站支持IPv6
广西防城港港口区人民政府门户网站
当前位置:首页 > 政府信息公开 > 信息公开目录 > 基础信息公开 > 规划计划 > 年度计划

港口区发改局关于2021年工作总结及2022年工作计划

2022-09-29 10:02     来源:港口区发展和改革局
【字体: 打印

今年以来,港口区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届六中全会精神、中央经济工作会议、自治区经济工作会议精神,贯彻落实自治区十二次党代会、市第七次党代会和港口区第七次党代会精神,全面落实区委、区政府的决策部署,“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态,扎实做好“十四五”开局各项工作,为全区高质量发展作出了积极贡献。

一、2021年发展改革重点工作情况

(一)履行经济统筹职责,发挥参谋助手作用。一是加强经济运行监测分析调度,全力奋战一季度攻坚二季度拼搏三季度冲刺四季度持续加力打好“七场硬仗”,有效巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。据统计,2021年港口区GDP同比增长11.7%高于年初预期目标1.7个百分点,总量和增速排全市第1位。其中一产增长5.5%,二产增长13.3%,三产增长3.7%1-12月,工业保持高速增长态势,全区规模以上工业总产值增长54.5%消费市场回升限上消费品零售总额增长21%。限上批发、零售额分别增长2.3%10.7%,(住宿业下降0.02%餐饮业下降3.4%);资质等级建筑业平稳增长资质等级建筑业总产值80.2亿元,增长8%财政收入微幅增长财政收入22.76亿元,增长0.7%。固定资产投资降幅收窄,固定资产投资下降23.3%,其中项目投资下降21.7%,房地产开发下降29.7%二是县域综合实力持续增强,统筹全区各部门,上下合力加强对经济增长、产业发展、投资运行、园区发展、环境保护县域经济考核重要方面的跟踪监控,加强市级部门和区直部门的对接协调,逐项梳理落实好县域经济考核指标完成情况,采取有效措施切实解决易扣分、失分项的难题,打破制约瓶颈,挖掘加分亮点,积极配合自治区考核组落实各项考核工作,荣获“2020年度广西高质量发展先进城区三是规划引领作用不断强化,按照高质量发展高水平开放的要求,编制完成了《港口区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,并于20213月通过区六届人大七次会议审议,目前已印发实施。

(二)扩投资抓项目,重大项目建设取得新进展。一是加大项目谋划力度,谋划2022涉及交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业等方面的地方政府专项债券项目乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划2021—2023项目以及产城融合项目抓紧推动一批前期工作成熟的项目开工建设二是加快重大项目建设进度,强化项目要素保障,认真贯彻落实扩大有效投资三年攻坚行动和重大项目建设三年行动,落实好区处级领导联系推进重点项目制度,千方百计保障用海、用林、用能等指标推动项目建设提速提效2021年,辖区统筹推进重大项目198项,总投资3171亿元,其中投资超百亿元项目6个、超10亿元项目51个、超亿元项目116个,2021年完成投资232亿元。年产150万吨精品钢铁深加工项目、防城港市沙企大道等20个项目竣工投产,防城港核电项目(二期)、防城港市五金铜材卫浴产业园项目、广盛高强度耐磨新材料生产线项目等75个项目加快建设,防城港科栖小微产业园项目、西南有色金属矿石仓储交割中心项目等27个项目开工建设,防城港红沙核电项目三期、防城港市新能源产业基地项目、防城港精密钢管生产项目等76个项目前期工作加快推进。自治区层面统筹推进重大项目3项,总投资14.4亿元,年度计划投资1.3亿元,完成投资1.15亿元三是积极争取上级资金支持,围绕国家、自治区支持领域和资金投向,积极组织各级各部门全力争取上级资金,申报服务业专项资金项目2,目前已下达资金300万元;2021年申报中央预算内投资项目21个、拟申请资金14525万元,其中保障性安居工程专项9个、拟申请资金6740万元普惠托育项目8个,拟申请资金585万元;社会服务设施兜底线和全民健身设施补短板工程4个,拟申请资金7200万元下达普惠托育项目5,下达资金共330万元。2021年通过国家重大建设项目库向上推送“2021年政府专项债券报送项目172021年已获得乡村振兴补助项目4个,补助资金3191万元。

(三)加强布局谋划,服务产业高质量发展。一是业结构进一步优化大力培育重点战略性新兴产业项目,5G、工业互联网、人工智能、大数据中心、新能源汽车充电桩等领域谋划储备新基建项目;围绕钢铁、有色金属、能源等重点产业,以及园区建设、基础设施和社会发展等领域谋划推进一批产城融合项目。二是服务业发展加快提质分发挥服务业发展办公室牵头抓总作用,实施现代服务业提升工程,全力构建快捷高效物流体系,以企沙渔港经济区建设为契机,加快推动冷链经济发展,积极培育一批规模以上服务业企业,提升批发零售和住宿餐饮业的产业层次,挖掘消费潜力,打造本地品牌,目前在库规模以上服务业企业共90家。新增规模以上服务业12家,其中9家已通过国家审核,3家在自治区审核阶段(规上其他营利性3家、交通运输、仓储和邮政业8家,房地产业1家),于2022年开始报数

(四)营商环境持续优化,开发开放不断深化。制定《2021年港口区持续优化营商环境行动方案》,加快推进自助办理智能审批”,进一步推进证照分离改革;全面提升企业全生命周期管理服务水平,继续保持企业开办零成本。一般社会投资类项目办理建筑许可环节压缩至14个以内,时间压缩至35个工作日内。主动融入西部陆海新通道、粤港澳大湾区、北钦防一体化建设,积极推进防城港国际医学开放试验区建设,不断优化通关通行便利化,拓展企沙口岸、云约江南作业区等开放范围。加快推动北部湾国际集中采购中心建设、防城港企沙港区潭油作业区进港航道一期工程等互联互通项目建设。

(五)抓节能严“双控”,强调度抓保供。一是做好节能技改监督管理工作。择优发展节能环保型产业,严格落实节能技术改造工作政策方案,持续走访重点用能企业进行调研,指导重点用能企业开展编制节能技术改造计划,跟踪企业按照计划逐步落实节能技术改造。二是抓好高耗能企业的监控和管理制定了《防城港市港口区重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案》,为企业能源消费总量和强度“双控”、节能降耗降成本等提供信息化监测管理服务;三是调度保供安全有序,加快“能源网”项目建设,落实能源电力保供实施方案,保障居民及公共行业用电用气,重要民生商品保供稳价有力,抓好粮食安全,加大粮油肉蛋奶菜果等重要民生商品供应和市场价格监测预警力度,确保各项稳民生工作落实到位。

(六)切实抓好党建和党风廉政工作。把党组织的建设和规范化管理与发展改革事业紧密结合起来,做到两不误、双促进。把我为群众办实事作为党史学习教育的出发点和落脚点,重点开展三服务、四健全、五强化工作,深入开展“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动,牵头举办“2021年防城港市港口区“十四五”重大项目管理与创新培训班”,为做好重大项目建设提供专业人才。积极参加区委办、区政府办举办的“全区党政办公室系统干部综合素质能力提升专题培训班”,全面提升干部能力。扎实开展粮食领域专项整治行动,确保干部队伍风清气正;完成我为群众办实事投资9236万元,为群众办实事1500多件,显著提升群众幸福感。组织广大党员干部深入基层、群众,积极参与乡村振兴帮扶工作,落实防控部署,切实协助做好全民核酸检测工作,驰援东兴,疫情防控一线彰显发改铁军风采。

总的来说,今年以来我们通过采取一系列措施稳增长,努力促进全区经济社会平稳健康发展,但问题依然突出,经济存量动能支撑减弱,新生动能拉动力尚未显现,经济下行压力依旧较大。一是部分经济指标与年度预期目标要求仍有一定差距。新冠肺炎疫情和国内外各种因素影响,今年我区的商贸业、房地产销售、营利性和其他营利性服务业指标虽然逐步恢复,但与全年目标任务仍有差距二是固定资产投资后劲严重乏力固定资产投资持续下降,5000万元及以上项目投资下拉全区固定资产投资重大项目进入尾声。三是现代服务业增长缓慢。我区服务业仍以交通仓储业等传统服务业为主,现代服务业比例低,金融业、文体娱乐业、信息传输、计算机服务和软件技术产业等新兴现代服务业依然增速缓慢。

二、2022年工作安排

2022年是党的二十大召开之年,做好发展改革工作意义重大,必须坚定不移以新发展理念引领新时代港口区高质量发展,全面落实经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,落实区第次党代会、“十四五”规划确定的目标任务,更好发挥经济综合部门作用,全力做好稳中求进各项工作,保持经济运行稳健,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

(一)坚持党建引领,坚决贯彻落实上级决策部署。

坚持党建与发展改革工作融合发展,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣履行好全面从严治党政治责任,不断强化管党治党政治责任,营造风清气正的政治生态。扎实推进支部标准化、规范化建设,着力抓好组织生活制度的落实。推进工作创新、制度创新、方法创新,深入开展“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动,说干就干、干就干成,全力推动各项工作任务高质量完成。

(二)狠抓综合精准施策,努力促进经济运行在合理区间。

一是持续强化经济运行分析调度。把稳增长放在更加突出的位置,“稳经济回升向好势头的基础上谋推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。全力做好经济社会发展计划的编制与实施,在高质量完成2021年各项经济指标任务的基础上,根据2022年目标任务是GDP增长11%,其中第一产业增长6.0%,第二产业增长14.6%,第三产业增长4.1%统筹加强年度经济计划执行情况的跟踪监测。持续完善经济运行调度机制,做好月度、季度及全年经济运行监测分析二是统筹推进“十四五”规划实施。围绕规划中的目标任务,加强对经济指标运行的跟踪跟进,推动一批重大工程、项目落地实施。三是继续争创县域经济先进。围绕“建成西部县域经济强区”奋斗目标做好县域经济考核工作,争取自治区、防城港市的指导和支持,在2020年度提档升级的基础上,继续创先争优,县域综合实力进入广西前三,争创“2021年度广西高质量发展先进城区

(三)狠抓产业振兴发展,夯实经济增长基础。

一是全力培育服务业新增长点。加强服务业运行调度分析,全力指导和服务好防城港市宇泰商务服务有限公司,力争尽快入库入统,加强对广西立友工程检测有限公司、防城港中检劳务服务有限公司、都市环保防城港有限公司等新入库企业的走访、服务,跟进企业生产运营;力争2022年培育入库一批规模以上其他营利性服务业企业。持续跟踪商贸、文娱、交通等行业企业生产运营情况,推动生活性服务业提质升级,引领新型消费加快发展,壮大消费新的增长点。二是积极谋划新兴产业。加快谋划和推进新材料、生物医药等一批新兴产业推动新能源汽车加快发展重点推动工业、农业、城市、医疗、交通、能源、生态环境等重点领域的项目建设。

(四)全力抓好项目新增入库,强力推进重大项目建设。

一是制定2022年投资项目新增入库计划方案,按季度重点指导服务好符合入库条件的企业项目,争取2250mm热轧生产线工程项目、防城港渔澫港区镍矿仓库工程项目、防城港硫磺堆场仓库工程项目、防城港柳钢多元产业园项目之钢材大市场(一期)等一批项目有序有效尽快入库入统,夯实项目储备二是制定2022年开竣工计划,力争全年开工项目30项以上,一批项目竣工投产;扎实推进一批产城融合创先争优项目,积极推动港口区农村产业融合发展示范园、企沙渔港经济区渔港镇融合发展工程、红树林滨海田园综合体工程等产城融合项目开工建设;三是强化要素保障,坚持一企一策帮扶,继续落实处级领导干部负责联系推进重大项目,加快推动中央预算内、“三个重大”、乡村振兴、PPP等工程项目建设。

(五)狠抓高水平扩大开放,积极服务和融入新发展格局。

融入西部陆海新通道和向海国际大通道建设,持续推动防城港口岸、企沙口岸扩大开放,更加主动服务和融入新发展格局。深入开展三企入桂项目落实、行企助力转型升级行动,持续提升重点园区基础设施和公共服务能力以及产业承接能力配合市加快防城港国际医学开放试验区建设,用足用好防城港国际医学开放试验区15条改革创新政策措施打造一流营商环境,从优化便捷高效的政务环境、提升企业全生命周期管理服务水平、营造公平竞争的市场环境、安商稳商助商等方面持续激发市场主体活力深化经济体制专项改革,抓好已出台各项政策落实落地。

(六)狠抓综合平衡发展,有序推进各项保稳定工作。

一是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力支持脱贫地区特色产业发展,发展壮大乡村产业集群和新型农村集体经济加快港口区国家农村产业融合发展示范园创建工作二是有序推进碳达峰碳中和,扎实开展能耗双控工作,加强重点领域、行业和重点用能单位节能管理强化固定资产投资项目节能审查,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推进可再生能源项目建设,为我区争取能耗空间。三是做好稳就业保民生工作持续强化就业优先政策,稳步推进“双创”工作,多措并举稳定扩大就业,多渠道增加城乡居民收入。四是推进重点民生商品保供稳价切实抓好粮食安全保障,深入扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,确保取得持久性成效抓好市场价格监测监管加强重点时段粮油肉蛋奶菜果等价格监测分析,密切跟踪监测生猪及猪肉市场供需和价格形势,促进生猪生产稳定和价格总体平稳。继续加大对就业、教育、医疗、乡村振兴等领域的资金和项目支持力度,加快补齐民生领域短板。五是确保能源电力供应安全,切实保障民生用能需求,保障安全生产。

文件下载:

关联文件: