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防城港市港口区市场监督管理局行政处罚决定书(港区市监处字〔2021〕302号)

2021-04-01 17:55     来源:港口区市场监督管理局
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当事人:李功善,******

当事人李功善在未经市场监督管理部门核准办理《营业执照》也未经烟草专卖行政主管部门核准办理《烟草专卖零售许可证》的情况下,在位于防城港市港口区长山路与赤港街交叉路口旁以营利为目的购进烟草制品及日用品,并在其店内进行对外零售。202139李功善因以营利为目的非法储存烟草制品,被防城港市城区烟草专卖局执法人员查获,涉案烟草制品共30个品种,数量共55.7条。经过烟草部门计价,该批涉案烟草制品总价值9836元。因当事人经营未建立购销台账,非法经营额及获利无法计算。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.防城港市城区烟草专卖局案件移送函、检查(勘验)笔录、先行登记保存批准书、先行登记保存通知书、证据复制(提取)单、当事人无经营烟草制品资质的证明,证明查办当事人无证经营卷烟的案件来源及当事人无《烟草专卖零售许可证》经营烟草制品零售业务的事实;

2.经营者身份证复印件一份。证明经营者的李功善身份;

3. 经营者李功善的询问笔录一份。证明当事人经营涉案烟草制品的来源、数量、价值及未依法办理《烟草专卖零售许可证》和营业执照的违法动机的事实;

4.防城港市城区烟草专卖局出具的涉案烟草专卖品核价表。证明当事人被查扣香烟的价值、数量的事实。

根据以上查明的事实2021325日本局依法向李功善送达《防城港市港口区市场监督管理局行政处罚告知书》(港区市监行告字〔2021278号),告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利,当事人收到后在法定期限内未提出陈述、申辩的意见,本局视其自动放弃陈述、申辩的权利。

当事人李功善在未经市场监督管理部门核准办理《营业执照》也未经烟草专卖行政主管部门核准申请领取《烟草专卖零售许可证》的情况下,擅自从事烟草制品及日用品零售经营活动,违反《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营”及《中华人民共和国烟草专卖法》第三条“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。”的规定,构成了无证无照经营行为。

在调查过程中,当事人认错态度好,并及时停止违法行为,对社会危害后果较轻,根据《行政处罚法》第二十七条和《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十四条等规定,结合过罚相当原则和处罚与教育相结合原则,我们认为可以对当事人进行从轻处罚。

依据《无证无照经营查处办法》第十三条:“ 从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。”及《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条:“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款。”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条:“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。”的规定,决定责令当事人李功善停止违法行为,对当事人处以罚款人民币贰仟肆佰陆拾元整(¥2460.00

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,将罚没款缴至中国银行防城港桃源路支行银行(帐户:防城港市港口区财政局;帐号:611957504244)。到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你(单位)不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向防城港市港口区人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向防城港市港口区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

 

 

防城港市港口区市场监督管理局(印 章)       

                         2021331日 

 

 

 

 

 

 

(本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示)    

 
 

 


本文书一式三份,一份送达,一份归档,一份办案机构留存。

防城港市港口区市场监督管理局

行政处罚决定书

港区市监处字2021302

 

当事人:李功善,******

当事人李功善在未经市场监督管理部门核准办理《营业执照》也未经烟草专卖行政主管部门核准办理《烟草专卖零售许可证》的情况下,在位于防城港市港口区长山路与赤港街交叉路口旁以营利为目的购进烟草制品及日用品,并在其店内进行对外零售。202139李功善因以营利为目的非法储存烟草制品,被防城港市城区烟草专卖局执法人员查获,涉案烟草制品共30个品种,数量共55.7条。经过烟草部门计价,该批涉案烟草制品总价值9836元。因当事人经营未建立购销台账,非法经营额及获利无法计算。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.防城港市城区烟草专卖局案件移送函、检查(勘验)笔录、先行登记保存批准书、先行登记保存通知书、证据复制(提取)单、当事人无经营烟草制品资质的证明,证明查办当事人无证经营卷烟的案件来源及当事人无《烟草专卖零售许可证》经营烟草制品零售业务的事实;

2.经营者身份证复印件一份。证明经营者的李功善身份;

3. 经营者李功善的询问笔录一份。证明当事人经营涉案烟草制品的来源、数量、价值及未依法办理《烟草专卖零售许可证》和营业执照的违法动机的事实;

4.防城港市城区烟草专卖局出具的涉案烟草专卖品核价表。证明当事人被查扣香烟的价值、数量的事实。

根据以上查明的事实2021325日本局依法向李功善送达《防城港市港口区市场监督管理局行政处罚告知书》(港区市监行告字〔2021278号),告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利,当事人收到后在法定期限内未提出陈述、申辩的意见,本局视其自动放弃陈述、申辩的权利。

当事人李功善在未经市场监督管理部门核准办理《营业执照》也未经烟草专卖行政主管部门核准申请领取《烟草专卖零售许可证》的情况下,擅自从事烟草制品及日用品零售经营活动,违反《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营”及《中华人民共和国烟草专卖法》第三条“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。”的规定,构成了无证无照经营行为。

在调查过程中,当事人认错态度好,并及时停止违法行为,对社会危害后果较轻,根据《行政处罚法》第二十七条和《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十四条等规定,结合过罚相当原则和处罚与教育相结合原则,我们认为可以对当事人进行从轻处罚。

依据《无证无照经营查处办法》第十三条:“ 从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。”及《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条:“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款。”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条:“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。”的规定,决定责令当事人李功善停止违法行为,对当事人处以罚款人民币贰仟肆佰陆拾元整(¥2460.00

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,将罚没款缴至中国银行防城港桃源路支行银行(帐户:防城港市港口区财政局;帐号:611957504244)。到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你(单位)不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向防城港市港口区人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向防城港市港口区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

 

 

防城港市港口区市场监督管理局(印 章)       

                         2021331日 

 

 

 

 

 

 

(本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示)    

 
 
 


本文书一式三份,一份送达,一份归档,一份办案机构留存。

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