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根据市委市政府、区委区政府的工作部署,我街道将紧紧围绕区委区政府中心工作,立足本职、服从服务大局,丰富工作内容,不断促进区域经济社会发展。现将2023年工作情况报告如下:
一、2023年工作情况
(一)创新学习教育载体,开展基层党建“五基三化”提升年行动和建设“千里滨海红”党建示范点工作。
一是党的二十大胜利闭幕后,我街道利用网络媒体平台等各种渠道,深入学习宣传贯彻党的二十大精神相关活动。依托金秋家园、红色教育基地等阵地,通过组织召开党员大会、自学等形式开展学习。二是街道党工委统筹推进街道、社区、两新基层党组织对照任务清单开展具体工作,狠抓重点、突破难点,有力有序推进提升年行动各项任务。目前我街道社区19项具体任务已完成17项,完成率达90%;两新党组织18项具体任务已完成16项,完成率达89%。街道党建办下派党建指导员下社区指导开展“五基三化”提升年工作台账整理,确保按时按质完成台账工作。三是认真贯彻落实建设“千里滨海红”党建示范点实施方案,围绕“五好四强”社区党组织示范创建为抓手,深入创建3个社区党建示范点和2个两新党组织党建示范点。长山社区目前已完成更新替换文化长廊12块展板的文字和图片,车辽社区已完成“微心愿”党建品牌的图文上墙,渔洲社区正在进行第二次修改新的党员活动室设计稿,争取十一月中旬取得设计终稿。广西永强物业服务有限公司党支部、广西鼎固投资有限公司党支部均已完成创建上墙工作。
(二)突出“一岗双责”,抓紧抓好党风廉政建设主体责任落实。
坚持高位部署,进一步压实从严管党治党责任。认真落实全面从严治党主体责任,坚持从严管党治党党工委班子“不松手”,主要负责人“不甩手”,班子成员“不缩手”,形成从严管党治党责任制齐抓共管的工作格局。今年,党工委专题研究党风廉政建设工作4次,召开了全街道领导干部警示教育大会和党风廉政建设专题会。同时,其他班子成员对分管部门负责人就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作进行了集体约谈。坚持班子成员带头履行职责,纪工委常规的汛期、疫情、安全生产等督查13次,推动全街道建立完善权责分明、履职到位、问责有据的责任落实体系,确保具体工作落实到位。开展廉政家风慰问活动1次,街道党工委书记送教上门20余人次。
(三)服务重大项目,全力推进征拆工作。
在区征储中心等有关部门的大力指导和支持下,按照区总指的工作部署,渔洲坪征地拆迁工作现场指挥部全体工作人员团结拼搏,攻坚克难,征地拆迁工作取得了新进展,确保了项目建设的顺利推进。防东铁路、望海大数据、公车一号路、港口区公共交通站用地等项目稳步推进。防东铁路顺利完成了渔洲坪段万代花园96户的征拆工作,涉及红线范围内的青苗、建筑物等地上附着物都已补偿完毕,为防东铁路顺利建设提供了有效保障。
(四)强力开展自治区第三生态环境保护督察组交办群众举报线索整改工作。
一是加强领导,落实职责。街道办党工委主要领导带队,对涉及我街道的问题线索立即开展排查整改,并要求各社区举一反三、立行立改实地组织排查整改任务,明确具体事项、责任社区及人员,逐项抓好清理整治任务落实。二是加强协调联动,聚力落实整改工作。5月12日以来,积极协调联合港口生态环境局、区住建局、区综合行政执法局等职能部门对辖区内海岸线的海洋垃圾、各社区的生活垃圾、建筑垃圾及排污沟等进行核查处理,聚力落实整改。截至目前,共出动900多人次、铲车23台、后推车、拖拉机等共480多车次,对辖区海岸线附近的垃圾、陈年生活建筑垃圾堆放处、各无物业小区、桃花湖周边及各排污口周边等进行环境整治清运,清运垃圾1260多吨。三是强化督导检查和环境保护宣传力度。对照问题台账,街道班子主要领导将适时组织对清理整治落实情况进行督促检查。同时,通过LED屏幕、横幅、发放环境保护宣传手册等方式,加大对环境保护工作的宣传力度,积极提高居民群众的意识和素质。
(五)奏好“平安曲”,生活生产环境平稳有序
一是安全生产常抓有效。日常化对辖区内地灾点、高陡边坡等重
点区域开展应急排查工作,明确地质灾害风险点,人员和房屋潜在威胁情况等,制定防汛应急预案,做好强降水及地质灾害防御工作,确保打好防汛备汛“主动仗”。今年5、6月,街道、社区会同海悦城开发商在珠砂港社区福地花园地质灾害点进行再次勘察,完善警戒线设置。截至目前,在今年的强降雨期间,提前转移辖区内的有安全隐患的群众11户19人,所有紧急转移群众均得到妥善安置,无人员伤亡。强化应急管理和消防的排查检查,加大巡查、查处力度,在排查中采取网格化管理,对排查中发现的违建建筑、有安全隐患点等立即上报。积极配合区住建局、区市场监督管理局、区综合行政执法局等职能部门开展整改工作。今年以来,累计查处案件1件,面积共110平方米,拆除率达到了100%,有效及时地制止违法违章现象的发生,“两违”现象明显减少,回潮现象也得到了有力地遏制;及时制止焚烧垃圾、秸秆等行为14起,同时处理(消杀深埋)丢弃死猪事件2起(4头)。同时,认真开展物业纠纷排查,化解和预警工作。今年共悬挂宣传横幅48条、在西湾旅游沙滩等地增补防溺水警示牌19块、其他警示牌9块、车贴5张、安全月宣传板报1块,发放宣传单1500份。
二是社会治理趋好有为。依托新媒体开展提升群众安全感宣传,营造辖区良好氛围。今年以来,我街道充分结合创建文明城市工作,组织党员、居民、志愿者在辖区利用“全面提升平安建设水平,不断提高群众安全感、满意度”、 “学雷锋纪念日”“壮乡三月三”等主题宣传活动和通过微信网格群、LED、展板、宣讲会等线上、线下方式,开展党的二十大精神、防灾救灾、应急救援、法律讲座等内容宣传,宣传反邪、禁毒、国家安全、预防新型网络诈骗、消防安全、防溺水等安全常识。截至目前,共开展各类宣传(讲)活动60多场,参与群众达到5000余人次,发放宣传彩页和宣传册3000余份,悬挂横幅30条,切实提高群众安全防范意识,引导群众主动参与平安建设中。截至目前,我街道共化解各类矛盾纠纷68宗,调处率100%,完结率100%;上级部门交(来)信访案件共22宗,受理17宗,不受理4宗,回退1宗。
(六)持续着力民生工作。一是继续认真做好低保续保和新增低保工作,落实低保续保和新增低保人员共76户108人,按时做好低保金发放名册的上报工作,并由区民政局统一按月发放低保金,全年共发放低保金额为57.15万元,确保了资金专款专用,解决了困难群众的基本生活。二是做好残疾人两项补贴、临时救助、高龄老年人的统计上报及生活救助、事实无人抚养儿童的救助等民生工作。截至目前,共发放残疾人两项补贴金共20.06万元、临时救助金2.81万元、高龄老人补助金30.44万元、事实无人抚养儿童补助金9.9万元、特困供养人员供养补助金和护理补贴以及水电补助共7.25万元。
(七)层层动员部署创卫创城工作,积极开展环境整治。我街道领导班子高度重视,为了确保创卫创城工作取得实实在在的成效,我街道党政领导深入城乡结合部、各社区的大街小巷进行走访摸底,做到底子清,思路明,落实重点,分步实施。召集各社区支书集中讨论分析,按照不同类型,不同情况进行归纳。并要求下属5个社区召开居民组组长、组委和居民代表会议,对创卫创城工作进行了动员部署,传达了上级会议精神,加大宣传力度,提高居民的认识,引导居民积极投入活动中。同时,街道层层动员部署,积极在各社区进行排查。多次在车辽社区四十米大街周边、车辽小区、西茶、白鸡笼、长山小区、康辰小区、桃花湖周边等地方开展环境整治工作。截至目前,更换和张贴公益广告和市民公约5500余张、利用电子显示屏滚动播放创卫创城宣传标语1000条次、制作宣传展板共30块、组织宣传活动12场次、发放创卫创城调查问卷2000余份;累计出动人工1300人次,拖拉机车170车次,后推车45车次,租用挖土机、钩机约200小时,对辖区内环境卫生较差的小区和路段进行整治,累计清理清运建筑垃圾、生活垃圾1500多吨,清理排水沟600多米。
(八)大力加强执法巡查监管,着力林长制落到实处。督促各社区落实林长责任制,定期和不定期组织开展红树林巡查,做好巡查记录;今年6月,巡查时发现红树林出现病虫害,及时上报区自然资源局,由主管部门进行防治。确保辖区无破坏红树林现象发生,并完善相关工作台账。
二、存在问题
(一)基层党建工作方面。一是基层党建工作创新意识还不够强。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究得不深,科学的工作方法还有待加强。二是社区党务工作者队伍比较薄弱。大部分社区工作人员素质和服务水平不高,对做好社会性、区域性、综合性较强的城市社区党建工作力不从心。三是“两新”组织作用发挥不明显。由于非公企业人员流动性大,对党建工作没有更深刻的了解,有的党支部为建立而建立,没有充分发挥非公党组织的作用。
(二)在征地拆迁方面。一是时间跨度长,确定分配对象难。部分项目由于拆迁的范围广、时间跨度长,项目初期时核准的补偿随着时间发生变动,安置人数增多,极大地增加了政府的用地压力。再者,时间久远,安置人口的政策标准和统计数前后存在差异,导致人口数难以审核,政府安置政策和群众要求两者间难以平衡,矛盾冲突加剧。二是地面建筑物及附着物的拆迁难。我街违法用地遗留问题较多,违规建筑存量较大,对违法违规建筑的认定难度大,擅自改变房屋用途等问题多,造成房屋征收项目进度受阻。另外,部分被征地农民法律意识不强,抢种抢栽和临时用地现象严重。同时由于乡风民俗和群众的情感因素,导致群众的工作难做,坟墓迁移异常艰难。
(三)在社会民生事业方面。社会救助人群信息管理动态精准识别难度高。街道珠砂港社区、渔洲社区等城中村改造的老社区的“人户分离”现象较为普遍,低保工作实行户籍地管理,区民政局和街道民政部门无法从系统中有效核实情况。同时,家庭收入存在多样性和隐蔽性,灵活就业收入和扶、抚、赡养费等情况都难以从常规手段准确核查,其中有些收入和财产特别是隐形收入难以掌握。
(四)在社会治理和安全生产方面。一是执法力量不足,主要是我街道现在工作人员都没有执法证和设备(含车辆)缺乏。二是微小型企业监管困难,有关监管机制体制不完善,企业主体安全责任意识不够强。三是在社会协同方面,街道和派出所、中小学校等部门以及区直单位协作配合还不够到位,和企业联系工作不够密切,导致综治维稳和信访工作联动机制运行不够高效,信息共享方面还存在滞后问题。
三、2024年工作计划
渔洲坪街道将继续围绕在市委市政府、区委区政府的重要工作部署,划继续做好以下几点:一是进一步加大项目推进力度。增强街道经济发展后劲。我们将坚持“一套班子,一抓到底”的征地拆迁工作方法,继续抓好辖区房地产地块的征拆任务,加快推进广西崇鹏科技、防东铁路、海港城房地产等项目的征地拆迁工作,加快完善西湾海堤修复工程,进一步拉动渔洲坪街道经济发展。二是进一步加大环境综合整治力度,为招商引资和经济发展创建良好环境。三是重点对辖区内海岸线、桃花湖周边区域及西湾大独墩周边加强日常巡查密度,如发现倾倒建筑垃圾、乱搭乱建等情况要及时报告上级执法部门,同时发放限时整改通知书。辖区内的海洋垃圾清理工作由街道统筹安排,各包片领导要加大各社区的环境整治督查力度,将责任压实落细。各社区具体落实,每周最少要组织人员清理2次海洋垃圾。四是继续做好辖区内安全生产工作,重点是自建房排查整治、消防、防溺水、地质安全隐患点排查等方面工作。严格督促各社区加强日常巡查力度,如发现有安全隐患点的及时上报,积极配合上级职能部门做好整改工作。
中共港口区渔洲坪街道工作委员会
2023年12月15日
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