关于港口区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告

——2025年2月26日在港口区第七届人民代表大会第六次会议上

港口区发展和改革局

各位代表：

受区人民政府委托，现将我区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案提请区  七届人大六次会议审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨的经济社会发展任务，港口区在市委、市政府的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真落实自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议、防城港市委七届九次全会暨全市经济工作会议以及港口区委第七次全会暨全区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局的战略任务，聚焦自治区党委确定的“1+4”重点工作，围绕加快建设现代化临港工业城市的发展定位，锚定建成西部县域经济强区的发展目标，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，以深入实施“2+1”工程行动为主抓手，推动全区经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好，高质量发展迈出新步伐。

（一）强产业、聚集群，高质量发展取得新突破

经济实力不断增强。认真落实中央、自治区、防城港市各项决策部署，经济持续向好、向优，推动港口区再次上榜“中国工业百强区”“中国西部百强区”。2024年地区生产总值完成769.92亿元，增长7.5%，总量稳居广西第三，再上一个百亿台阶。规上工业总产值比“十三五”末增量已超1000亿元，规上工业增加值增长8.8%，工业对经济的贡献率达66.2%。限上批发业销售额首次突破千亿元大关。外贸进出口总额突破800亿元，创历史新高。地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值等11项主要经济指标总量或增速排名全市第一，经济综合实力不断增强。农业生产稳步提升。粮食种植面积5.08万亩，产量1.3万吨，新增建设高标准农田10000亩，牢牢守住粮食安全底线。设施农业、渔业发展壮大，新增食用菌基地约8000平方米、五彩椒基地约500亩、陆基循环水养殖圆桶420多个，农林牧渔总产值完成37.6亿元。企沙镇入选“2024年国家农业产业强镇建设项目”。企沙渔港荣获“2022—2023年度全国文明渔港”称号。工业转型升级持续加快。产值超百亿企业增至4家，9家企业上榜广西企业百强，9家企业上榜广西制造企业百强，国强智能科技等9家企业投产上规，规模以上工业企业增至80家。长科、金川新锐气体获评专精特新中小企业，智能工厂、数字化工厂分别增加至11家和6家。华昇获评国家级绿色工厂、工信部智能制造示范工厂，恒港化工、川金诺等5家企业获评自治区级绿色工厂，国家级、自治区级绿色工厂分别增加至10家和12家。澳加粮油上榜“中国500最具价值品牌”，盛隆冶金连续14年位列广西民营企业榜首，广西金川保持全球单套铜系统产量最高纪录。防城港钢铁基地3800mm宽厚板及3号高炉正式投产，填补了广西宽厚板钢材产品生产空白。核电4号机组正式投产发电，“华龙一号”示范工程全面建成。工业投资基本盘进一步夯实，增长8.4%，万元工业增加值能耗连续三年下降。现代服务业实现集聚提升，航运服务、物流运输、冷链经济、保税物流等新产业、新业态持续发展，规上服务业企业营收突破百亿元大关，5家企业上榜广西服务业百强。成功协办北部湾开海节、海上龙舟赛、环广西自行车世界巡回赛、中国—东盟马拉松等重大赛事活动。谋划“消费促进提升年”等系列促消费活动，全社会消费品零售总额平稳增长。滨海旅游市场火热，簕山古渔村获评2024广西文化和旅游赋能乡村振兴十佳案例，八爪渔城市厨房火爆开业，“北港故里”322纪念区重点文旅项目建成运营，东北等旅居人群爆增，全区接待旅游总人数1030.02万人次，同比增长20.36%，国内旅游实现收入88.83亿元，同比增长 23.55%。

（二）扩增量、优存量，项目攻坚实现新突破

加速项目建设。坚持“项目为王”理念，统筹推进“七个一批”重大项目205项，完成投资47.6亿元，列入自治区层面统筹推进重大项目共23项，完成投资82亿元。推进固定资产投资总额增速降幅逐季收窄至-3%，全区固定资产投资占全市40%左右。新增入库项目累计达42个，宏旺硅钢、神龙新型金属基复合材料、源盛矿渣等28个项目实现开工，广钢3号高炉、宇盛新材料等18个项目实现竣工。加强资金争取。抢抓政策机遇，强化资金争取，谋划上报地方政府专项债、超长期特别国债等项目143个，经开区排水防涝工程、易涝点整治项目争取到中央预算内资金2.92亿元，老旧管网改造及基础配套设施项目争取到政府专项债券资金1.09亿元、超长期特别国债资金5781万元，金属新材料（钢铁下游深加工）产业配套项目获得3000万元县域特色产业培育资金，获得2024年第一批、第二批自治区本级预算内项目前期费940万元。各类资金争取均创近年最多。加力招商引资。强化“走出去”“请进来”招商模式，积极开展驻点招商、专业招商和产业链招商，赴北京、广东、江苏、福建等地开展招商考察学习活动，考察企业32家。以大招商促进大发展，以大项目带动大提速，全年接待客商约120批次，洽谈项目62个，完成新签项目40个，总投资额531.16亿元，招商引资项目投资完成额115.7亿元，制造业占比71.7%。新引进“四类500强”“独角兽”“瞪羚”及专精特新等强优企业3家。

（三）抓统筹、塑环境，城乡面貌发生新变化

乡村振兴稳步推进，全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实开展防止返贫动态监测帮扶工作。确保困难群众“应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消”，累计比对预警重点人员1413人次，年内新增纳入14户56人，消除风险10户30人。全区共有监测对象130户399人，通过落实针对性帮扶措施，已稳定消除风险58户183人。持续开发乡村公益性岗位，安置脱贫劳动力（含监测帮扶对象）335人就近就业，累计发放公益性岗位补助720.63万元。落实产业“以奖代补”政策，累计发放产业以奖代补资金240.39万元，惠及662户脱贫户和监测户。累计发放脱贫人口就业“两项”补助87.7万元，惠及849名脱贫群众。申报2023年度自治区级示范家庭农场2家、防城港市级示范家庭农场3家。做好2024年度“领头雁”学员的遴选推荐工作，遴选3人为“领头雁”培育学员。城镇承载能力持续完善。全力推动基础设施大会战，进一步完善园区道路、管网等基础设施，建设基础设施工程41个。推动北部湾海洋文化公园基础设施维修改造、人行天桥电梯安装等竣工使用，将军山路、白龙街等一批城市断头路全面打通完善，完成蓝宝石等16个老旧小区改造、紫金山小区等40套危旧房改造。生态环境持续向好。扎实推进第二轮中央及自治区生态环境保护督察反馈问题整改取得阶段性成果，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成30个入海排口整改，近岸海域海水质量优良水质比例达95.5%，空气质量优良率达100%，生活污水处理率达到90%以上。光坡镇栏冲村被命名为2024年自治区乡村治理建设试点村，绿色制造体系不断完善，分布式屋顶光伏、核热电联产等新能源产业，以及再生钢、赤泥综合利用等绿色循环产业加快发展。

（四）提质效、激活力，改革创新迈出新步伐

重点领域改革稳步推进。全面完成本轮政府机构改革任务，经开区“政区合一”管理体制进一步理顺，企沙镇完成权责清单试点工作，并在自治区总结会上作典型发言。深入推进对内对外开放，经开区与乌鲁木齐甘泉堡经开区、绍兴袍江经开区签订《合作共建框架协议》，加强产业协作。渔澫港区404-406号泊位、防钢基地17、18号泊位正式对外启用。保税物流中心出口总值实现超百亿元，增长156.9%，进出口总值在全国82家保税物流中心中排名跃升至第三，西部地区第一。营商环境持续优化。围绕企业准入准营等流程，创新推出“高效办成一件事”套餐，搭建政务服务“一窗受理”平台，做到无差别综合受理率100%。全区市场主体突破3.7万户，新登记市场主体增长8%。区市场监督管理局荣获“全国市场监管系统先进集体”。积极为36家企业申报工业提速增效奖励资金4178万元，有效缓解融资难题。组织各部门梳理本部门好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息，《防城港经开区：优化提升服务水平全速推进项目建设》在自治区优化营商环境工作简报刊发。自治区营商环境第三方评估结果实现大提升，从31名上升至20名，是全市唯一进步的县（市、区）。创新驱动持续发力。再次上榜“全国科技创新百强区”，持续领跑广西；研究与试验发展（R&D）经费投入14.95亿元，持续高于自治区平均水平。广西深投环保、华昇新材料、广西钢铁等14家企业通过高企认定，高企保有量增至35家。广西钢铁、防城港核电获评为自治区认定企业技术中心，创新平台12家。广西防城港核电有限公司成功申报瞪羚企业，瞪羚企业上升至4家。培育26家企业入库科技型中小企业，5家企业入选广西高新技术企业百强，2家企业入选广西创新能力十强。知识产权创造保护和运用进一步发展。2024年港口区专利授权410件，同比增长7.61%，其中高价值发明专利拥有量为197件，同比增长16.57%；商标有效注册量2587件，同比增长6.99%。

（五）惠民生、兜底线，人民福祉迈上新台阶

就业服务质量稳步提升。发布辖区企业、广东企业招聘信息47期，提供就业岗位343458个，举办特色专场招聘会、招聘夜市等线上线下招聘会42场，参与招聘的企业688家次，提供3320个就业岗位，达成就业意向700多人。以创业带动就业，共有6家创业孵化基地，入孵创业企业（团队）127个，带动就业418人。实现城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业分别为4460、688、241人，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.0%、6.8%。城镇调查失业率控制在自治区下达的5.5%的预期范围内。社会保障不断增强。深入实施全民参保计划，2024年全区参保人数14.37万人，完成年度目标任务102.87%，排名广西111个县（市、区）第七。推进社会保障全覆盖，城乡居民基本养老保险、城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到3.58万、4.19万、4.15万、3.8万人，完成年度目标任务的100%、106.89%、101.2%、100.8%；社保卡累计持卡人数14.28万人，电子社保卡签发人数18.82万人，分别完成年度目标任务109.34%、93.77%；不断完善救助水平，2024年享受低保人数2226人次，累计发放金额1009.45万元；特困救助人数263人，累计发放特困供养金260.17万元；临时救助保障285人次，累计发放临时救助金78.42万元；在享孤儿共6人，累计发放孤儿养育金8.27万元；残疾人两项补贴共发放 2210人，累计发放金额210.24万元；在享事实无人抚养儿童54人，累计发放补贴70.81万元。公共服务持续完善。“一老一小”服务体系加快构建完善，区幼儿园开园，区福利院等项目顺利完工并交付使用。疾控中心标准化建设项目顺利通过自治区创建卫生城市技术评估。沙潭江街道办获第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体。金湾中学新建文化广场、和平小区九年一贯制学校、沙港新区小学等一批教育类项目加快建设，公车小学迁建项目前期工作有序推进。多渠道引进人才，通过高校双选招聘、公开招聘、农村小学全科教师定向培养等渠道招聘中小学教师89人，招聘中小学顶岗教师244人，累计招聘353人。深化县域医共体建设，区域医疗中心与港口区人民医院及乡镇卫生院等组建防城港市首家医疗集团，推动优质医疗资源扩容和下沉。推进区人民医院创建二级甲等综合性医院，成立5个医疗服务团队，主动上门为企业职工提供医疗保健服务2000多人次。加快“优质服务基层行动”，企沙中心卫生院、金海湾社区卫生服务中心通过国家推荐标准评审，光坡镇中心卫生院、防钢社区卫生服务中心等通过基本标准评审，基层医疗机构创建标准达标率超过85%，居防城港市前列。社会大局和谐稳定。深入推动安全生产治本攻坚三年行动，全面排查交通运输、建筑施工、燃气、危化、工贸、消防、景区景点等安全重点行业领域。在全市成立首个反诈示范小区，电信诈骗案件破案率和挽损率分别同比提升了24.03%和 22.3%，有效打击整治电信网络诈骗犯罪，维护了人民生命财产安全。组建“八桂食安”志愿服务队伍，充分发挥“你点我检”“随机查餐厅”监管质效，结合校园食品安全、网络餐饮等专项行动，共检查各类食品生产经营单位7000多家次，查办食品安全违法案件86起，完成重大活动保障14次，保障人数4万多人次。一年以来，全区无发生食源性疾病事件，无发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势总体平稳，平安健康港口建设不断深化。

总的来看，2024年，我区经济社会发展态势良好，经受住了复杂多变的国内外环境及不断加大的经济下行压力，成绩来之不易。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，在质的有效提升和量的合理增长中还存在不少困难和挑战，主要表现为：产业发展潜力有待激发，科技创新能力不足，部分中小企业生产经营困难，财政收支矛盾较为突出，优质教育、医疗、养老等公共服务保障供给仍显不足，营商环境与市场主体期待还有差距，一些历史遗留问题尚未彻底解决等等。

二、2025年经济社会发展主要预期目标和任务

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要之年，是实现“十四五”规划目标的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，做好经济工作对实现长远战略目标具有重要深远的意义。港口区将坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真落实自治区党委十二届九次全会暨经济工作会议部署。按照区委、区政府工作部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，聚焦自治区建设“一区两地一园一通道”战略任务，围绕建设现代化临港工业城市的发展定位，锚定建成西部县域经济强区的发展目标，学思想、讲协同、抓落实，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推动高质量发展为方向，以进一步全面深化改革、扩大对内对外开放为动力，以提高人民生活品质为目的，扎实开展招大引强突破年、重大项目突破年和改革攻坚突破年“三个突破年”行动，进一步落实区委提出的“突出‘六个聚焦’，实现‘六个突破’，着力建设好‘四区两城’”的部署要求，更好统筹发展和安全，防范化解重大风险，维护社会大局安全稳定，保持经济向上向好态势，以实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础，奋力谱写中国式现代化港口区篇章。

2025年我区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.2%左右，其中一、二、三产分别增长4.2%、7.4%、3.9%；一般公共预算收入增长1%；规模以上工业增加值增长8.1%；固定资产投资增长3%；社会消费品零售总额增长3%；外贸进出口总额增长3%；减排降碳控制在自治区下达目标内；居民人均可支配收入与经济增长基本同步，居民消费价格指数涨幅控制在2%左右，确保粮食产量只增不减。

围绕以上目标，2025年重点抓好以下工作：

（一）围绕政策导向分析，推动经济高质量发展

一是学好用好经济稳增长系列政策。进一步学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，围绕国家、自治区出台的稳增长系列政策，要充分研究分析当前经济形势，持续学深悟透，做好熟悉政策情况的“活字典”，精通业务的“政策通”。充分、精准释放一揽子增量政策和存量政策红利，全力做好经济社会发展各项工作。二是扎实做好经济运行监测分析。强化经济社会发展计划执行情况的跟踪检查，切实加强对经济运行的监测预警，完善经济运行分析制度，进一步加强对经济增长、节能减排、服务业、投资运行、重大项目建设等重点工作的跟踪监控。对经济运行中出现的苗头性、倾向性问题，及时开展调查研究和采取应对措施。三是抓好“十五五”规划编制工作。围绕新的发展形势、新的问题挑战，立足重大战略任务、重大项目工程、重大改革举措，强化部门、镇街、企业等方面调研，明确未来五年港口区的发展目标、发展定位、发展思路，做好“十五五”规划纲要编制工作。

（二）围绕科技创新引领，建设现代化产业体系

一是大力推进新型工业化。推动盛隆、广钢、金川、华昇等项目陆续满产，百亿企业增至5家，规上工业总产值较“十三五”期末翻一番以上。鼓励长科、川金诺、粤桥、国强等具备扩大产能企业加大马力生产。聚焦钢、铜、铝等临港支柱产业，推动传统制造业企业向高端化、智能化、绿色化转型升级，积极落实“人工智能+”行动，推动企业本地部署，深化应用行业垂直大模型，提高钢铁、有色金属、粮油、新材料等主导产业智能化、数字化水平。加快推动制造业“智改数转网联”，依托钢铁、有色金属、粮油食品等千百亿产业打造工业互联网平台服务体系，重点引入和培育数字要素驱动业方面的数字经济企业。推动绿电低碳智慧生态链一体化示范项目落地建设，推动园区增量配电网类、企业类源网荷储一体化，谋划建设低碳园区。组织钢铁、有色、火电等传统行业企业实施节能降碳技术改造和提高工业领域非化石能源利用，努力完成“十四五”节能目标任务。二是培育发展现代服务业。做大平台经济，引导支持广钢等重点企业主辅分离。鼓励引导新模式、新业态发展，强化数字经济赋能，发展冷链物流、多式联运、大宗商品物流等业态。加快北部湾国际生鲜冷链园区二期、凯森仓储物流等项目建设。壮大现代港航服务业，发展港口航运、信息贸易、仓储货运，加快打造区域性国际港航服务基地。聚焦港产城园融合，加快推进新型城镇化和产城融合，推动农村物流高质量发展标准县创建工作。三是全面提振消费扩大投资。围绕汽车、成品油、家电、百货、餐饮等重点领域，加力扩大消费品以旧换新，促进消费市场持续升温。协助办好北部湾开海节、中国—东盟马拉松等赛事节庆活动。积极策划发展首发经济、候鸟经济、银发经济等新业态，培育壮大新型消费。

（三）围绕重大项目建设，筑牢经济发展根基

一是研判谋划做好项目储备。聚焦城市更新、新型城镇化、园区和港口码头基础设施等重点方向，谋划一批中央资金、政府专项债、特别国债等两重项目。紧紧抓住土储债、老旧小区城中村改造，港航基础设施等项目申报，重点对接做好渔澫港区配套路网能力提升工程、海水稻一二三产业融合发展、海洋生态（海洋垃圾）整治等2025年项目储备申报。围绕数字经济、低空经济、向海经济，推进再生资源利用中心、低空产业园等十五五重点项目谋划，积极招引一批新兴产业和未来产业项目，培育新的经济增长动能。继续做好金属新材料（钢铁下游深加工）等县域特色优势产业项目的资金争取，不断提升县域经济高质量发展水平。二是实施招大引强突破年行动，充分发挥“1+4+9+1”工作机制效能，构建港口区（经开区）“一盘棋”联动招商工作矩阵，立足钢铁、有色金属、绿色新材料、粮油食品加工等优势产业，聚焦区位优势、重大平台、展会活动、重点产业链项目招商，采取强链补链延链抓招商，建立完善链主企业和目标企业清单，加快形成“一企带一链”“一链成一片”的招商引资新局面，力争全年新引进项目20个以上，完成新签项目投资额300亿元。三是深入推进重大项目突破年行动。充分树牢“项目为王”理念，做好重大项目落地、开工、入统、投产等环节的协调服务，绘制项目推进计划表，重点推动宏旺硅钢、榕泰精品冷轧陆续投产，推动盛隆新能源制备、神龙金属基等项目开工建设。加快中丝路生态铝产业链等项目建设，打造千亿级有色金属产业。推动汇金锂电、长科炭黑、华隆耐火新材料等项目建设，培育壮大绿色新材料产业。力争全年开工项目15个以上，竣工项目15个以上。四是积极主动争取要素支持。积极对接协调，争取将我区更多项目列入国家及自治区级层面重点项目工程、纳入国家及自治区及市级规划，享受政策支持。加力做好“两重”“两新”等领域超长期特别国债项目申报，千方百计扩大有效投资。

（四）围绕改革创新发展，着力激发质效再升级

一是扎实推进改革攻坚突破年行动。持续深化“政区合一”改革，探索建立经开区“园中园”市场化建设运营模式，争创国家级经开区，积极服务和融入自治区“一区两地一园一通道”建设。完善“县管校聘”改革试点工作，逐步解决已评未聘教师待遇问题。持续推进国家知识产权强县建设试点县工作，探索知识产权创造保护和运用新模式。二是持续扩大对内对外开放。主动融入国内大循环，以经开区为载体，有序承接东部产业转移。创新产业合作机制，构建跨区域跨境产业链供应链，协同推进投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等“六大便利”，加快打造国内国际双循环市场经营便利地先导区。深化口岸通关便利化改革，加快口岸数字化转型和智能化升级，保障产业链供应链稳定通畅。实施外贸外资提升行动，力争全年外贸进出口增长3%，实际利用外资增长3%。三是持续优化营商环境。坚持“有呼必应、无事不扰”原则，着力构建亲清政商关系，全力以赴解决企业群众办事堵点问题。围绕国家、自治区“高效办成一件事”2025年度重点事项清单，推进政务服务全链条高效能审批，进一步提升企业和群众获得感。

（五）围绕产业融合发展，推动农业现代化

一是筑牢粮食安全底线。加大耕地保护推进力度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，守牢耕地保护“红线”和粮食安全底线，全面落实粮食安全党政同责，全力稳定粮食种植面积5.01万亩以上，产量在1.3万吨以上，确保粮食面积和产量只增不减。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。落实防返贫监测帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫，全力推动“两不愁三保障”。围绕“5+2”特色产业发展，大力引导和鼓励脱贫人口通过“企业+合作社+农户”方式参与或发展鸡、虾、大蚝、海红米等特色种养，充分挖掘农业增收潜力。三是大力发展特色农业。重点加快AI对虾养殖基地、岩植高效智慧农业等设施渔业、设施农业特色产业项目建设。多元化推进对虾、青蟹、大蚝、沙虫、光坡鸡等传统特色产业发展，大力发展食用菌、五彩椒等新兴特色产业，延伸产业链，促进一、二、三产业融合发展，加快推进农业转型步伐。积极创建自治区级现代特色农业示范区。

（六）围绕新型城镇化发展，提升城市品质能级

一是加快实施城市更新。积极创建国家卫生城市、自治区文明城市。加快推进水产宿舍等13个老旧小区改造工程，完成车辽路等7条背街小巷改造工作，全面改善市容市貌。实施城市精细化管理，推行智慧城管，完善新能源汽车充电网络规划布局。二是推动港产城园融合发展。推进防城港30万吨级进港航道项目，开工建设平陆运河江海联运作业区，持续提升港口基础设施能级水平。以企沙渔港和山新片区为核心区，谋划一批标准化、规模化、集约化的现代渔业加工基地，辐射带动群众增收致富。加快推进沙潭江邻里中心产城融合项目建设，打造现代化生态型综合服务社区，加快农民市民化，提高常住人口城镇化率。三是打好污染防治攻坚战。抓好元旦、春节等节假日烟花爆竹禁燃限放管理工作，推动钢铁、水泥、焦化等工业超低排放改造项目实施，加强涉VOCs企业运行管理，持续开展排查整治工作；持续推进直排口整治和农村生活污水治理，加强大气污染防治、土壤污染源头防控，打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面完成第二轮中央、自治区生态环保督察反馈问题整改销号。

（七）围绕保障民生福祉，增强人民群众幸福感。

一是加速补齐民生领域短板。巩固教育普及普惠成果，加快建成和平中学等一批教育类项目，力争港口区义务教育优质均衡发展通过自治区评估验收。加快设置医保服务站，打造医保“15分钟服务圈”，推动区人民医院创建二级甲等医院。推进完成企沙中心幼儿园（北港园区）、光坡大龙安置区供电改造等为民办实事项目。二是提高民生保障能力。用好零工市场，拓宽就业渠道；落实好创业就业政策，促进重点群体创业就业。分批次落实被征地农民养老保险，开展参保扩面征缴行动，打造一批“全民参保村（社区）”。建立防城港市经开区劳动人事争议多元化调解工作站，充分发挥协商调解基础性作用。三是防范化解重大风险。落实《维护社会安全稳定责任制》，有效化解各类矛盾纠纷，消除影响社会稳定的突出问题和重大隐患。健全完善社会救助体系，力争群众安全感、满意度排名广西前列。用好用活“白名单”融资机制，做好保交房工作，完善配售型保障性住房工作机制，加快构建房地产发展新模式。坚决兜牢“三保”底线，加强“三保”预算编制。严厉打击各类违法犯罪活动，严格落实食品药品等领域安全生产责任制，牢牢守住不发生系统性风险底线。

各位代表，做好2025年的工作具有重要意义，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区、防城港市及区委的决策部署，依法接受区人大及其常委会的监督，虚心听取区政协的意见建议，紧紧依靠和团结全区各族人民，齐心协力、真抓实干，扎实推进经济高质量发展，努力推动“十四五”规划顺利收官，为建成西部县域经济强区，奋力谱写中国式现代化港口区篇章。