关于对港口区政协六届五次会议第53号提案答复的函

黄海波委员：

您提出的《关于加强北部湾海洋生态保护修复的建议的提案》收悉。经我局汇总相关单位协办意见，现答复如下：

一、完善海洋生态保护修复规划

一是依据《防城港市海岸带保护条例》，市海洋局委托国家海洋信息中心深入调查，因地制宜开展编制《防城港市海岸带及海洋空间规划（2024-2035年）》工作。截至目前该规划已完成专家评审会，2025年6月向相关单位及群众对社会稳定风险评估公众意见广泛征询意见，下一步广泛征求意见完善相关编制后，将报批印发实施。该规划明确我市、我区的保护修复目标任务措施，加强防城港市海岸带及海洋空间管理，保护和改善生态环境，节约集约利用海洋资源，构建蓝色共享的高品质空间，打造陆海耦合的城市发展新格局。二是自治区海洋局为北部湾区域海洋生态保护修复总协调，协调推动沿海三市积极开展海洋生态修复相关工作，组织实施沿海三市海洋生态修复项目，统筹海洋资源保护。

二、加大海洋生态保护修复力度

（一）加强控制陆源污染物排放，强化陆源污染治理，加强

海洋垃圾清理。一是职能部门重点开展港口区中央生态环保督察反馈问题及入海直排口整治工作。通过直排口溯源，查找上游混接点，以封堵、管网迁改、增加小型提升泵站、日常巡查、排口常态化水质监测等形式进行重点整治直排口水质超标问题，已完成27个排口整治，经整治后的排口水质均达标。二是加强海洋垃圾清理。不断加强海洋垃圾综合治理，打造美丽海岸带，建立健全海洋垃圾治理长效机制,海岸线清洁工作规范管理。各镇街强化清理工作主体责任，同时强压实各用海企业环境保护责任，保障岸线清洁，实现辖区内近岸海域、岸滩以及河流入海口垃圾治理常态化。

（二）全面加强红树林保护。我区2024年红树林生态修复目标完成，2025年以来新种植红树林六千余株，修复红树林系统。并对连片红树林立警示牌32块，切实提升群众红树林保护意识。红树林专职护林员从原来的5名增加到9名,6月组织开展红树林专职护林员培训会议，提高护林员专业能力。辖区内红树林实现常态化巡查，对巡查中发现的红树林生境情况及时汇报及时处理。

（三）全面强化渔业禁养区清理整治及养殖尾水处理监管

工作。2025年以来开展全区水产养殖池塘尾水排放现状摸底调查，重点对50亩以上连片海水养殖池塘开展入户调查，加强养殖环境污染整治宣传。我区继续强化技术指导与监督管理，建立常态化巡查机制，确保尾水排放达标。完善制定养殖尾水排放标准，编制《水产养殖尾水处理技术指导手册》发放给水产养殖户，不断加强养殖尾水和养殖污染源的监督执法检查，对违规违法行为进行处理，并形成渔业生产常规监督管理工作。市海洋与渔业执法支队联合我区职能部门开展常态化执法专项活动，加强休渔期执法巡查，重点打击“三无”船舶、电鱼、毒鱼等非法捕捞行为，确保休渔政策落实到位。2025年度我区增殖放流工作正在进行采购程序，年内将完成我区增殖放流工作任务目标。

（四）大力实施海洋生态修复工程。我市成功申报2025年

广西防城港市海洋生态保护修复工程项目，获中央资金3亿元支持建设。项目内容建设位于防城湾入海口、西湾北风脑岛和龙孔墩、暗埠江、北仑河口等区域。项目业主市文旅集团目前正在稳步开展前期工作。该项目将进一步实施海堤结构生态化改造、海岛修复、海岸侵蚀防护、沙滩修复、植被防护带构建、退塘还湿等内容等工程措施，对生态修复受损区域进行构筑多层次生态保护防护减灾空间体系。

三、提升海洋管理与执法能力

根据2024年新一轮机构改革调整，港口区海洋与渔业执法权限及人员编制已整建制划转到防城港市海洋局，组建防城港市海洋与渔业执法支队。2025年5月防城港市海洋与渔业执法支队一、二、三大队相继进驻我区辖区驻点办公，再次加强我区海洋与渔业管理体系的行政执法力量，承担着维护辖区海洋与渔业秩序、保护海洋资源与环境、保障渔民权益及海上安全等多重要职责，我区海洋管理与执法能力再上新台阶。

四、增强海洋生态保护修复、防灾减灾科技支撑

自治区海洋局获批建设广西壮族自治区海洋灾害综合防治体系建设项目，该项目是自治区近年来推进的海洋生态保护和防灾能力提升的核心工程，获得国债资金支持建设。项目自2024年起陆续推进实施，内容包括地方基本海洋观测网升级改造、地方基本海洋数据传输网能力提升、海洋灾害预报预警能力提升、海洋灾害风险管控能力提升四部分，涵盖多个子项目。2025年上半年港口区积极参加海洋灾害综合防治体系建设项目子项目—市级观测体系建设项目、海洋灾害防治信息系统与集成项目等在我区范围内的设备选址、安装及调试、部署平台等工作，2025年6月项目已进入竣工验收阶段。项目建成后整个北部湾区域实现监测能力的升级，覆盖近海至深海的多维度观测网络，提升生态预警、风暴潮、赤潮等灾害的早期预警能力；依托可视化预警平台和应急指挥系统，缩短灾害响应时间，进一步提升沿海三市县区的海洋生态修复、海洋灾害防治能力，为人民群众生命财产安全和海洋经济可持续发展保驾护航。

五、不断增强公众海洋生态保护意识

2025年我区相关职能部门积极以“世界海洋日”、“世界生态日”、“世界湿地日”、“全国防灾减灾日”等主题日进行广泛的线上线下宣传活动，不断提高我区公众对保护海洋、保护生态环境的意识和责任感，营造良好氛围，促进我区海洋事业发展。

再次感谢您对海洋生态保护的关心指导与支持！

防城港市港口区海洋局

2025年7月4日

抄送：区政府办、区政协提案法制和教科卫体委员会、区督考办

联系电话：0770-2268307         联系人：李胜宗